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　　12月10日，“2023中国房地产企业健康评价报告”成果研讨会和“2023中国房地产健康发展论坛暨资信强企交流年会”在北京举行。出席报告会的有：国家发改委国际合作中心、中国人民银行、国家数据局等有关负责人，我国宏观经济和经济改革等领域权威专家，课题组专家代表，主流银行领导，“资信强企”领导和中地会、中思拓研究院负责人等。

　　确保房地产市场平稳发展，房地产企业必须保持健康。“中国房地产企业健康评价报告”和中国房地产健康发展论坛，积极引导房地产企业主动响应房地产市场平稳发展的要求，探讨推进现代化进程中房地产发展的新思路新举措。

　　据介绍，为推动“中国房地产企业健康评价报告”研究成果的应用，在房地产业发展的新阶段，研究成果与延续20多年的地产资信评审相互赋能，与时俱进，建构起以“资信”为核心、“健康”为主线贯穿的逻辑架构，对房地产企业进行客观评估、精准画像，从而进一步支持和鼓励健康企业、资信强企的健康稳定发展。

　　数智赋能 研究房企健康状况

　　报告会上，国家发改委国际合作中心有关负责人说，“国际合作中心支持数据赋能课题研究。中国房地产企业健康评价课题研究，聚焦市场微观经营主体的健康发展，促进房地产市场的平稳健康发展。我们希望研究成果能够给各方面提供更好的借鉴，促进金融与房地产良性循环，推动房地产向新发展模式平稳过渡。”

“2023中国房地产企业健康评价报告”现场研讨会

　　该负责人认为，报告取得的一些成果，是来源于数据的收集获取，还有数据的分享和运用，成果真正体现了数智作用。

　　国家数据局相关负责人站在个人研究角度表示，这份报告恰恰是发挥了数据的优势，积极探索激活数据价值，建立数据应用模型，构建了数智化一体化预警场景。“未来的房地产企业和商业银行，我们希望，也能以数字化转型为统领，利用数字化新技术搭建覆盖全渠道、全场景、全流程的房地产金融数字生态，推动数智化应用。”

　　报告中提出，加快打通区域间、部门间、层级间的数据“壁垒”。

　　中国人民银行相关负责人表示，报告对有关部门，对我们金融政策的研究制定，有参考借鉴意义。

　　会上，有权威专家认为，报告“以事实为依据，以数据为支撑，以健康为主线，以资信为核心，它不仅是一份中国房地产发展大势的宏观展示，也是针对从事房地产经营企业的一份微观诊断书”。还有权威专家认为，报告对金融机构，对市场主体，对研究者和决策者，都具有重要参考价值，也有应用价值。

　　聚焦健康 推动因档因企施策

　　中思拓研究院徐静院长在会上做课题研究成果报告。徐静院长说，中国主营“房地产开发”，且涉房业务收入占企业总收入超30%，在中国有在售或待售项目的上市企业，共200家。报告将符合上述条件的上市企业全部纳入到监测样本，并将房地产企业的健康状况划分为强壮、基本健康、亚健康、欠佳四档。

　　从2017-2023年连续7年的测评结果看，上市房地产企业健康情况呈“两减两增”特点：“强壮”和“基本健康”企业数量大幅减少，“亚健康”和“欠佳”企业大幅增多。报告提出，推动建立因档施策的新型政策框架。建议政策优化的重点，应以健康为依据，建立“白名单机制”，稳定和加强房地产金融的政策倾斜，保障“强壮”和“基本健康”房企的融资平稳有序。支持企业规范运作、聚焦主业经营的企业，解决企业发展中的痛点、难点问题。优先为暂时困难但经营正常、一直以来勤恳经营的企业，提供增量信贷支持，对企业“拉一把”“送一程”，鼓励金融机构通过存量贷款展期、调整还款安排等方式

　　徐静院长介绍，在强壮、基本健康企业中，国有参控股企业占比较高。从具体指标看，国有房企在融资成本上有明显的优势，2022年期内债券融资成本仅为3.25%，而民营房企这一成本近7%。这一方面反映出国企和民企之间背后的信用差异，另一方面折射出国民企待遇上的差别。

　　课题应用 资信强企保持健康

中地会理事长、中思拓研究院院长徐静现场发言

　　报告会后，举行了“2023中国房地产健康发展论坛暨资信强企交流年会”。我国经济改革和宏观经济领域的两位权威专家，国家发改委原副秘书长范恒山、中国宏观经济研究院原副院长马晓河先后做主旨演讲。

　　据介绍，房地产企业健康评价课题的研究，既是基于其中多方面的重要价值，也是来源于多方面的实践优势。首先就是22年地产资信评审的实践。课题研究与22年的地产资信评审相互赋能，为报告奠定了坚实的实践基础。

　　人民网原总裁、中地会原理事长何加正在论坛致辞中说，当前，我们面临的种种困难是不言而喻的，但中国在发展中，现代化的步伐是阻挡不了的。报告会和中国房地产健康发展论坛的举行，将为房地产市场健康稳定发展努力作出新的贡献。

　　中地会理事长、中思拓研究院院长徐静说，22年的地产资信评审见证了房地产行业的三起三落，与“中国房地产企业健康评价报告”一脉相承，坚持“有规模不等于有资信，有名望不代表资信强”。资信好的企业首先是健康的企业。在出现大量“亚健康”、“欠佳”企业的背景下，依然有一批资信好的企业始终坚持稳健，给合作方和社会积极的正向作用。

　　资信评审与课题研究成果应用推广的相互赋能，与时俱进，建构起以“资信”为核心、“健康”为主线贯穿的逻辑架构，对房地产企业进行客观评估、精准画像，支持和鼓励健康房企、资信强企的长期健康稳定发展，具有开创性意义，并将产生深远影响。本届资信评审也是站在廿余年基础上的全新开始。

　　中新网济南12月11日电(孙婷婷) “从提交申请材料到拿到高危险性体育项目经营许可证，原本需要15天完成的审批环节，我只用了2天。”11日，菏泽市牡丹区西城街道辖区的荷苑游泳馆负责人张令帅及时拿到经营许可证，顺利搭上了承接大型赛事活动的“早班车”。

　　今年以来，牡丹区推进政务服务“一网通办”，建立健全企业“全生命周期”集成服务机制，高质量、高效率地审批服务，确保了招商项目快速落地建设。

今年以来，菏泽市牡丹区推进政务服务“一网通办”。牡丹区委宣传部供图

　　仅用27天，舍科赛斯水处理科技项目入驻牡丹区工业园，该项目拥有行业专利23项，填补了当地高端智能水处理行业空白。牡丹区行政审批服务局局长刘德修说，李村镇党委政府简化审批流程，成立“企业秘书”服务班，打造“全天候、全流程、全领域、一站式”服务模式，促成项目落地。

　　良好的营商环境，是企业高质量发展的肥沃土壤。作为东部沿海经济大省，山东各地以企业发展为导向，聚焦企业所急、所需、所盼，持续“加码”完善审批服务、金融扶持、政策支持、惠企服务等举措，提升营商“软环境”，护航企业高质量发展。

青岛市市北区打造“一站式”楼宇政务服务会客厅。张予宁 摄

　　今年以来，青岛市市北区立足楼宇资源优势和企业需求，升级“政务+楼宇”服务模式，在新经济创新大厦、中启厚业、航运中心3处打造“一站式”楼宇政务服务会客厅，设置综合受理、会客洽谈、自助服务等功能分区，配备服务专员，结合楼宇产业类型，提供26项高频事项、10项高效办成“一件事”事项的业务咨询、材料初审、帮办代办等服务，以及社保、医保、不动产、公积金等高频自助服务事项。

　　此外，市北区还建立“政务服务联盟”协同联动机制，由行政审批、人社、税务等部门推出一窗办、自助办、上门办、满意办的“四办”模式，打造楼宇政务服务新矩阵，让企业“不出楼”即可实现企业开办“一站结”、办理许可“零跑腿”，助力楼宇经济高质量发展。

　　山东把解决企业急难愁盼问题作为今年督查工作重点，深入推进“民呼我为”“接诉即办”，从诉求收集、督办落实、激励约束等方面采取措施，构建全链条闭环式督办机制，助力打造一流营商环境。

　　工业废水处理是中国环保产业的重要分支，市场潜力巨大。作为一家专业从事废水处理、中水回用以及海水淡化的高科技企业，淄博市桓台县的山东泰禾环保公司不满足于产品技术在化工领域的单一应用，计划向海水淡化和矿井水、含油废水等污水处理领域进行拓展。然而，海水淡化和矿井水、含油废水等污水处理是复杂性、综合性的工程，单凭企业自身的力量，很难取得实质性突破。

　　桓台县科技局了解到企业需求后，积极牵线搭桥，对接外部优质科研力量，组织企业参加淄博市新材料论坛、科技合作名校直通车等活动，帮助企业链接行业专家等优势资源，解决技术难题。

　　用地、投融资等要素保障是经济社会发展的源头活水，山东深化“要素跟着项目走”机制，对优质项目开辟“绿色通道”，切实让“好马吃到好料”，持续提振企业信心。

　　今年以来，日照市东港区抢抓全市实施工业倍增“头号工程”的发展机遇，聚力开展“工业强区”三年突破行动，结合相关惠企政策落实，在创新、融资、技改等方面给予企业扶持，持续推进企业培大育强工作。2023年，东港区有5家企业获得技改专项贷款，共计5480万元人民币。

在临沂市兰山区柳青街道便民服务大厅，辖区居民在志愿者协助下利用24小时政务自助服务设备办理业务。孙磊 摄

　　山东明川木业集团有限公司董事长杨宁介绍说，在临沂市兰山区政府部门的帮助下，公司对厂房和设备进行全面改造升级。“普惠小微企业信用贷款年化利率低，办理速度快，极大地节省了企业财务成本。”杨宁表示，公司还承接了与兰山区城投合作的项目，共同为青岛理工大学、战新产业园提供供热服务。目前项目建设在加速推进，今年年底完工。

　　在推进“放管服”改革中，德州市平原县充分发挥信用在行政审批改革方面的作用，打造“信用+容缺+承诺”审批模式，打破守信失信一个样的“怪圈”，让诚信企业享受更多改革红利。

　　恒东生物高端绿色化工产业化项目工期要求明年5月份投产，为抢抓项目施工黄金期，企业急需进场施工，在今年冻土期之前完成全部工程的主体施工工作。按照常规流程，企业须先拿到土地手续再办理工程规划、施工许可等手续，才能进行施工。

　　当了解到企业困境后，平原县行政审批局鉴于该企业良好的信用状况，立即启动“信用+承诺+容缺”机制，帮办代办专员提前介入、容缺受理，在企业签署拿地即开工承诺书后，快速发放了许可证，并协调相关部门，在拿地当天就领到了开工所需的建设用地规划许可证、不动产权证、四个标段的施工许可证等10个证件，开工时间比预期提前两个月。

　　据了解，山东省已连续三年入选营商环境最好十大省份。另据《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》提出，各级承办单位接到企业诉求后，要在2小时内到达现场；1个工作日内反馈办理意见，15个工作日内解决问题，倒逼各级政府部门及时解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题。(完)